Стихийный въезд иностранцев в регион – следствие пробелов в российском законодательстве
Как
сообщалось ранее, по данным Росстата, ежегодно численность жителей края
уменьшается примерно на 10 тыс. человек. Всего же трудоспособное
население составляет половину проживающих в Приморье - около 950 тыс.
человек.
Количество трудовых мигрантов в Приморье,
напротив, увеличивается. Так, в конце прошлого года квота на
привлечение иностранной рабочей силы была повышена с 39 тыс. до 52 тыс.
По данным УФМС, за первые шесть месяцев 2009 в Приморье въехало в
безвизовом порядке и поставлено на миграционный учет 20,5 тыс. человек.
Но много «гостей из стран ближнего зарубежья»
находится нелегально. По неофициальным данным, их численность в
Приморье составляет десятки тысяч человек, но, по словам экспертов, эту
цифру оценить очень сложно. В Азиатско-Тихоокеанском институте
миграционных процессов РИА «Дейта» сообщили, что число в 25-30 тысяч
может соответствовать действительности. Таким образом, уже сейчас
каждый двадцатый житель Приморья трудоспособного возраста - мигрант из
стран СНГ.
Ученые отмечают - причинами роста количества
нелегальных мигрантов являются «пробелы» в законодательстве и слабость
системы управления миграционными процессами в регионе. Так, к примеру,
изменения в Федеральном законе «О правовом положении иностранных
граждан в РФ» о том, что для въезда в Россию жителям стран ближнего
зарубежья не нужно специального приглашения работодателя, привели к
росту стихийного въезда в регион множества иностранцев, в том числе и
тех, кто особенно не намерен соблюдать российское законодательство.
Сжатые сроки пребывания на территории России
(90 суток с момента пересечения границы), потери времени на дорогу,
поиск работодателя зачастую приводят к тому, что многие законопослушные
мигранты из стран СНГ, не сумевшие в отведенный срок оформить свой
правовой статус, переходят в категорию незаконных мигрантов.
«Не стоит ставить во главу угла так
называемую «желтую угрозу» - иммиграцию из Китая, - считает заместитель
директора института, председатель общественно-консультативного совета
при руководителе УФМС по Приморскому краю Сергей ПУШКАРЕВ, - для
Приморья более актуальна проблема стихийной миграции из Узбекистана и
Таджикистана. Хотя, она становится возможной только благодаря
недостаткам нашей собственной системы привлечения работников из-за
рубежа».