Стоит ли Приморью делать ставку на гастарбайтеров?
Ежегодно край теряет около 5 – 6 тысяч человек:
одни умирают, другие уезжают в поисках лучшей доли
Приморскому краю не позавидуешь. С каждым месяцем народу
здесь становится все меньшие и меньше. Причем, даже миграционные
процессы с приезжающими гастарбайтерами не спасают ситуацию.
По информации Примкрайстата, только в январе 2010
года Приморье предпочли покинуть 1802 человека. А прибыло всего 1526.
Конечно, по сравнению с 2009 годом эти показатели несколько ниже. Ровно
год назад из Приморья уехало 2053 человека, а в поисках лучшей доли в
наш край заглянуло 1949 человек. Тем не менее, и тогда и сейчас, уезжает
больше, чем приезжает. И ни стройки саммита, ни море, ни иномарки из
страны Восходящего солнца народ уже не привлекают.
На недавнем заседании
круглого стола, где политические партии и общественные организации
обсуждали вопросы техрегламнента и правого руля, прозвучал первый
"звоночек". Почти все собравшиеся в один голос отметили, что отток
населения из Приморья весьма и весьма ощутим. Поэтому необходимо бить в
колокола, разрабатывать программы, которые дадут возможность
проживающим здесь приморцам задержаться на территории края, а также
привлекут в регион достаточное число людей, необходимых для возрождения
экономики и сельского хозяйства.
К слову сказать, в 1994–1999 гг. в Приморье прибыло всего 345 тыс.
чел., в основном русскоязычное население с Украины, Кавказа, из Средней
Азии и Казахстана. Что касается последних 5 лет, то с 2005 по 2009 год
Приморье избрало местом для проживания 133 204 человека. А вот уехало за
этот же период 152 308 человек, причем в 2009 году – 26930. Разница
между теми, кто отсюда и между теми, кто сюда, в 20 тысяч как-то мало
утешает. Ежегодно Приморье покидают от 3 до 4 тысяч человек, это
прилично.
Правда, переживания партийных кормчих и лидеров общественных
организаций поддерживают не все. Депутат Законодательного
собрания Приморского края Леонид Премингер по поводу
миграционных потоков настроен весьма и весьма оптимистично. Эка
невидаль! Тысяча уехала, тысяча приехала. Главное, одни уравновешивают
других. Но если на это посмотреть с другой стороны….
Основная часть жителей, покинувших Приморский край, - это
квалифицированное
трудоспособное население с профессиональным образованием,
высококлассные специалисты. Это приводит к изменению демографической
структуры в сторону старения населения - увеличивается доля пенсионеров,
сокращается число молодежи. К тому же, естественный прирост населения в
"минусах". Тут уж не до оптимизма.
Директор Института международных отношений и социальных
технологий ВГУЭС доктор политических наук Михаил Шинковский
отметил, что население Приморья каждый год, действительно, уменьшается:
- Прежде всего, это происходит за счет того, что смертельность
превосходит рождаемость. Вторая составляющая снижения численности
населения в Приморье – это обычная смена места жительства. Рыба ищет,
где глубже, а человек – где лучше. Край покидает не абы кто, а наиболее
образованное, трудоспособное и молодое население, средний возраст 35 –
40 лет.
Справка: Удельный вес выбывших мигрантов в возрасте 14 лет и
старше с высшим образованием увеличился с 24,6% в 2002 до 33,2% - в 2008
году. Среднее специальное образование имели более 30% как выбывших, так
и прибывших мигрантов. А с 2002 по 2008 годы из края выехало 59
докторов наук и только 36 приехало, среди кандидатов наук отток составил
10 мигрантов.
Справка: в 2009 году родился 23391 ребенок (на 3.5% больше, чем
за 2008), умерло – 27481 человек (на 5.1% меньше, чем за 2008). В целом
по краю число умерших превысило число родившихся на 17.5% (2008 – на
28.1%). Значительной остается мужская смертность (15.2 тыс. человек),
которая превышает женскую на 24%.
- Для того, чтобы приостановить отток населения из Приморья, в крае
необходимо создать такие условия жизни, которые были бы на порядок выше,
чем в европейской части страны, где существуют трудоизбыточные зоны.
Одним районным коэффициентом сегодня здесь людей не удержать. Если будем
привлекать в Приморье различными программами, обещающими доставку и
обзаведение, то приедут те, кто не смог устроиться в другом регионе. Это
будут представители низких социальных слоев. Люди с достойной
зарплатой, устоявшимся бытом вряд ли позарятся на такие предложения.
Для такой категории россиян Приморье станет привлекательным, если здесь
будет не просто хорошо, а очень хорошо! – уверен Михаил Шинковский .
Справка: в 1878 году высочайшим повелением Александра II был
образован Томский университет – первый университет в Сибири. Это был
девятый по счёту университет России и первый на огромной территории,
простирающейся от Урала до Тихого океана. Первыми прибыли ординарный
профессора из Санкт-Петербургского, Дерптского (Тартусского),
Харьковского, Казанского университетов. Решающими факторами для
переезда стали возможность более быстрого продвижения по службе, льготы
и надбавки. Ставки жалованья решением Императора были увеличены в 3
раза.
Перемещение населения по стране в поисках лучшей доли – это еще
ничего значит. Миграционными процессами надо управлять. И управлять этим
должно государство. Сегодня есть сайт, где любой россиянин сможет найти
работу по душе. Но делать ставку на то, что потерявший работу в Москве,
Санкт-Петербурге или Свердловске продаст там квартиру и поедет в
Приморский край, вряд ли разумно. Это иллюзии.
- Нам бы сейчас остановить процесс оттока из региона и прибавить до
тех 8 млн. человек, которые проживали в Дальневосточном регионе до
распада СССР. Теперь же здесь живет около 6 млн. Но явной политики по
переселению как не было, так и нет, - резюмировал Михаил Шиноковский.
|