В России ликвидируют милицию
По предложению главы Счетной палаты РФ, покой граждан будут охранять полицейские 
Слово "милиция" может в скором времени уйти из лексикона российский
граждан. В случае непредвиденных ситуаций жители будут звать на помощь
полицейских, а о милиционерах вспоминать лишь в историческом ключе.
С инициативой переименовать главную правоохранительную службу
выступил глава Счетной палаты и сопредседатель Ассоциации юристов
России Сергей Степашин, сообщают Вести.RU.
Оба слова и "полиция", и "милиция" - вошли в русский из разных
языков, но переводятся одинаково - это войско, ополчение. И по смыслу
они близки: полиция - система особых органов по охране общественного
порядка, борьбе с преступностью и оказанию помощи населению. С ним -
населением - она работает в тесной связке. Милиция, как поясняет
"Советский энциклопедический словарь", - это система госорганов
исполнительной власти. Призвана защищать жизнь, здоровье и права
граждан, собственность и интересы общества и государства.
Рабоче-крестьянская милиция появилась у нас в 1917 году в противовес
прежней царской полиции. Характер носила временный и объединяла
добровольцев. По типу народной дружины. Но со временем так и осталась с
этим названием, хотя по сути ее функции не соответствуют этому термину,
убежден Сергей Степашин. Глава Счетной палаты возглавлял МВД в 1998. В
интервью радиостанции "Вести ФМ" он заметил, что вопрос о
переименовании милиции в полицию поднимался и раньше - еще в Верховном
совете РСФСР.
"Действительно, впервые был поставлен вопрос о том, что надо
привести в соответствие название к функциям. Но тогдашние депутаты
сказали, что пока не готовы к терминологии . Потому что с полицией у
нас ассоциируется царская сторона и особые аргументы Второй мировой
войны. Сегодня практически во всех странах бывшего Советского Союза то,
что мы называем милицией, называют полицией", - говорит Степашин.
Он уверен, что сегодня по функциям и содержанию у нас не милиция, а
именно полиция. Но дело, конечно, не только в терминологии. Главное -
изменение подходов во всех сферах - и в организации, и в кадровой
политике ведомства, и его финансировании. С этим мнением согласен
первый зампред Комитета по безопасности Госдумы Михаил Гришанков.
"Если в рамках реформы МВД, которая проводится по указу президента,
будут серьезные, качественные изменения, вот тогда возможна
корректировка и названия. Много поговорок на Руси на эту тему , но если
не будет изменения подходов в работе, никаких положительных изменений
не будет", - считает он.
Первой ласточкой таких изменений можно было бы считать Приказ
министра МВД Нургалиева о новых критериях оценки деятельности милиции.
Они отменяют пресловутую "палочную систему". Новый приказ уводит
милиционеров от "дутых" показателей, пояснил Михаил Гришанков. Теперь
деятельность милиции будет оцениваться не по количеству раскрытых
преступлений, а по качеству работы и соблюдению законов.
"Так называемая "палочная система" приводила к огромному количеству
приписок, а, во-вторых, к тому, что сотрудники милиции, образно говоря,
расследуя в течение года 10 преступлений, на следующий год должны были
раскрыть уже 11-12. Рождалась необъективная картина того, что
происходит. Отмена "палочной системы", наверное, - это одно из самых
серьезных решений", - комментирует Гришанков.
Претензии к работе подразделений МВД в последнее время звучат едва
ли не ежедневно. В конце прошлого года президент подписал указ о
реформировании министерства. К 2012 году личный состав будет сокращен
на 20%. Однако должность участкового милиционера сохранится независимо
от того, останется милиция общественной безопасности или ее переименуют
в полицию. В ведомстве считают, что на сегодняшний день участковый
уполномоченный - это ключевая фигура в системе органов внутренних дел.
Но не исключено, что при его назначении будет учитываться мнение
населения, пояснил в интервью радиостанции "Вести ФМ" Сергей Степашин.
"Я думаю, что мы не должны копировать то, что делается в Штатах, где
избирают шерифов. У них другая юридическая система. Но совершенно
очевидно, особенно, что касается участкового милиционера, при его
назначении необходимо учитывать мнение населения. Так называемые
"праймериз" - оценка его работы, его деятельности, должна быть
обязательной", - считает Степашин.
Очевидно, что серьезная реформа МВД будет продолжаться. Без этого уже не обойтись.
|