Мэрия Владивостока поддерживает Сбербанк за счет дошколят?
Сбербанк не признает претензий прокуратуры по поводу взимания дополнительных платежей с родителей детсадовцев Владивостока
Вскоре Арбитражный суд Приморского края будет рассматривать
исковое заявление о признании незаконной дополнительной платы, которая
легла на плечи жителей Владивостока, чьи дети ходят в муниципальные
детские сады. Сами банки, через которые проходят родительские платежи,
никаких нарушений в своих действиях не усматривают.
Конституция гарантирует всем россиянам право выбора, и закон сегодня
не запрещает оплачивать услуги детского сада непосредственно в детских дошкольных учреждениях, причем наличными средствами. Как это и было во Владивостоке в течении многих лет.
Однако с середины марта прошлого года в столице Приморья
детсадовскую плату стали принимать исключительно через банки. Прежняя
администрация Владивостока заключила договор с самым удобным и
доступным для большинства горожан Сбербанком.
Согласно договоренностям, услуги банка по приему платежей оплачивались
за счет городской казны. Однако новая муниципальная власть посчитала,
что несколько десятков рублей могут заплатить и сами родители. Подобное
новшество обернулось для горожан дополнительными расходами: за
перечисление платежа в пользу администрации краевого центра кредитные
организации стали требовать свою комиссию теперь уже с людей. Причем
минимальная сумма, которую брал за свою услугу , составляет 3 процента от платежа. Но почему-то брали не меньше 40 рублей - независимо от того, сколько платили родители, хоть 100 рублей.
После того, как народ поднял шум, в муниципальных детсадах тут же
были вывешены объявления, суть которых сводилась к следующему: вносить
плату можно не только в Сбербанке, но и в любом другом кредитном
учреждении. Тут же прилагался список банков, где процент значительно
ниже. Правда, не каждый родитель успеет после работы доехать до них, а
вот отделения Сбербанка, как говориться, на каждом углу.
Потому горожане не успокоились, стали жаловаться депутатам и в
различные инстанции. Свои проверки начала и прокуратура Владивостока.
Интересно, что примерно в это же время исчез и таинственный
сбербанковский минимум в 40 рублей с 3-х процентов. Теперь плата за
услуги этой кредитной организации высчитывается исключительно исходя из
суммы, которую родители вносят за детсад. То есть, если вы платите 100
рублей, то с вас возьмут дополнительно всего 3 рубля.
Что же произошло? Как объяснили "ЕН" в Приморском отделении Сбербанка,
какое-то время граница в 40 рублей действительно существовала. А все
из-за того, что между администрацией Владивостока и банковским
учреждением не были заключены договорные отношения. А для
"недоговорных" нижняя "планка" едина - по всей стране. Естественно, в
основном нарекания мам и пап выслушивали сотрудники отделений
Сбербанка. Чтобы снять этот негатив, кредитная организация сама
обратилась к мэрии Владивостока с предложением все-таки подписать
отдельный договор. И только после этого 1 июня 2009 года между
управлением по работе с муниципальными учреждениями образования
администрации Владивостока и Акционерным коммерческим Сберегательным
банком РФ (ОАО) - Приморским отделением заключен договор о приеме
платежей с физических лиц за содержание детей в дошкольных учреждениях
образования.
Согласно его условиям, родитель или законный представитель ребенка обязан, помимо основной платы за детсад (640 рублей в месяц), оплачивать и услуги банка. Если оплата идет через его структурные подразделения, то это ровно 3% от платежа; если через информационно-транзакционные терминалы банка - то 1,8% от принятой суммы.
Тем не менее, блюстители закона настаивают на своем - дополнительных
сборов с родителей быть не должно. В результате прокурор Владивостока
направил в суд соответствующее исковое заявление, проект которого
прошел предварительную проверку и в прокуратуре края.
Похоже, отдуваться придется мэрии, хотя она уже однажды отклонила прокурорское представление об устранении нарушений
в этой сфере. Сам же Сбербанк утверждает, что действует исключительно в
рамках закона. "Взимание платы за услуги Банка по переводу платежей
(родительской платы за муниципальные дошкольные образовательные
учреждения) в пользу администрации города Владивостока соответствует
действующему законодательству РФ, которое не устанавливает обязанности
для коммерческой организации осуществлять банковские операции без
взимания комиссии, - говорится в ответе Сбербанка на официальный
запрос "ЕН". - Заключение договора на осуществление данной операции
направлено, прежде всего, на снижение затрат плательщика по оплате
услуг Банка".
Интересно, что, оплачивая электроэнергию, тепло, воду, телефон и
содержание жилья через тот же Сбербанк, горожане никаких побочных
расходов не несут! Оказывается, договоры между банком и поставщиками
этих услуг дополнительную плату с населения не предусматривают.